笔者按：原冶金部副部长马宾同志3月27日去世。马宾同志是我们党高层干部中少有在晚年还一直坚持、捍卫和宣传毛泽东无产阶级专政下继续革命理论的一位老革命前辈。一提起马宾同志，必然联想到我们这一代人所熟知的“鞍钢宪法”。马宾同志1960年是鞍钢的总经理、总工程师，他为这部“宪法”的形成和贯彻执行做出了突出的贡献。这部宪法一个极其重要的思想就是突出强调“政治挂帅”。所以毛泽东1960年3月22日的批示中高度评价“鞍钢宪法”。后来见到马宾同志对他说，苏联有“马钢宪法”，中国有“马宾宪法”。笔者2010年“鞍钢宪法”50周年之际，曾收集资料写过“政治挂帅”的论文，2013年纪念毛泽东同志诞辰120周年时又做过大修改，以《论毛泽东的“政治挂帅”思想》为题目在有关网站上发表。

    为悼念马宾同志的去世，笔者重新发表旧文。笔者认为，深刻阐述和宣传毛泽东和“鞍钢宪法”及其“政治挂帅”思想，对于理解和掌握毛泽东继续革命理论，认识当今社会偏离和背离毛泽东思想给中国社会主义现代化建设造成的严重危害性，反思改革，以及真正认识社会主义改革的本质特征是有重要意义的。本文较长，但较详细地阐发了毛泽东“政治挂帅”思想提出的历史过程、科学内涵、理论依据、贯彻状况、改革开放以来受到彻底否定的表现、对这一理论的检验以及其现实意义。望读者能够耐心阅读，也望批评指正!（2017年4月1日）

　　论毛泽东的“政治挂帅”思想

　　——纪念毛泽东同志诞辰120周年

　　郝贵生

　　内容提要：“政治挂帅”是毛泽东晚年的极其重要思想，也是毛泽东思想体系中不可或缺的重要内容。但由于种种原因，毛泽东的“政治挂帅”30多年来被人看作“左”的典型思想被根本和彻底否定。党的领导人的讲话、党的文件、党刊媒介从来不再提“政治挂帅”一词。如果在报刊杂志上出现这一词，也是被当作贬义词使用的。今天在纪念毛泽东主席诞辰120周年之际，有必要重提毛泽东的“政治挂帅”思想，搞清楚它本身的真正含义，清除笼罩在它身上的种种莫须有的罪名，发挥毛泽东“政治挂帅”思想对社会主义现代化建设的指导意义。

　　一、毛泽东“政治挂帅”思想的提出

　　1958年1月毛泽东在南宁会议上提出：“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。只有我们的思想工作和政治工作稍一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。”(《建国以后毛泽东文稿》第7册，第53页)

　　同年3月27日，《人民日报》发表题为《政治挂帅是勤俭办企业的保证》的社论，此后这一口号就不断见诸于党的重要文件。

　　1960年3月11日，毛泽东在鞍山市委报告中的批复所写的按语中肯定了了其中的“坚持政治挂帅”思想，也成为“鞍钢宪法”的重要内容之一。

　　1964年，毛泽东在中共中央关于学大庆经验的通知所加的一段话中讲到：“他们贯彻执行了党的社会主义总路线，坚持政治挂帅，坚持群众路线，系统地学习和运用解放军的政治工作经，……，把政治思想工作，革命干劲和科学管理紧密结合起来，把工作做活了，把事情做活了，它是一个多快好省的典型，它的一些重要经验，不仅在工业部门中适用，在交通、财贸、文教各部门，在党政、军、群众团体机关中因为都适用或者作参考。”

　　1966年2月25日，毛泽东看到王任重同志一个关于政治挂帅的发言稿，其中提到，现在农村有许多地方是工分挂帅，不是政治挂帅;许多工厂、商业单位则是奖金挂帅，其实质是物质刺激。王任重提出，要“主要靠政治挂帅来调动群众的积极性。搞政治挂帅，要有一系列的措施跟上去。”中共中央加批语说“任重同志的发言，是讲政治挂帅的，他的意见提得很好。这是一个重大的问题。现在实行的一些奖金制度等，是不符合政治挂帅精神的。我们调动广大人民群众的积极性不是靠工资、工分以外的物质奖励，而是靠毛泽东思想，靠政治挂帅，靠多快好省地建设社会主义的总路线，总之是靠人们的政治觉悟的不断的提高。但是这个问题的根本解决，牵涉的方面和问题很多，需要系统地进行调查研究，全面考虑，通过群众路线，逐步解决。请中央有关各部委和各省市区党委找几个工厂、商店、生产队等单位，选择条件比较成熟的问题，在今年试点，以便取得典型经验，逐步全面解决这个问题。”后毛泽东将这一文件转给刘少奇说：“此件请你看看，是讲政治挂帅的。” 《建国以后毛泽东文稿》第12册，第16页)

　　1966年8月11日，中共中央八届十一中全会提高的文化大革命十六条最后一条中指出“在无产阶级文化大革命中，要高举毛泽东思想的伟大红旗，实行无产阶级政治挂帅。要在广大工农兵、广大干部和广大知识分子中，开展活学活用毛主席著作的运动，把毛泽东思想作为文化革命的行动指南。”同年11月12日《人民日报》社论中又发表毛主席强调“政治挂帅”的重要指示：“你们要政治挂帅，到群众里面去，和群众在一起，把无产阶级文化大革命搞得更好。”

　　1969年，毛泽东在在中共九届一中全会上的讲话中说：“看来，无产阶级文化大革命不搞是不行的，我们这个基础不稳固。据我观察，不讲全体，也不讲绝大多数，恐怕是相当大的一个多数的工厂里头，领导权不在真正的马克思主义者、不在工人群众手里。过去领导工厂的，不是没有好人。有好人，党委书记、副书记、委员，都有好人，支部书记有好人。但是，他是跟着过去刘少奇那种路线走，无非是搞什么物质刺激，利润挂帅，不提倡无产阶级政治，搞什么奖金，等等。” (《建国以后毛泽东文稿》第13册，第36页)

　　毛泽东“政治挂帅”思想在上世纪60年代特别是文化大革命中的另外的表述就是“阶级斗争为纲”和“抓革命，促生产”。

　　二、毛泽东“政治挂帅”思想的由来

　　毛泽东早在革命战争时期就特别强调政治工作的指导作用。早在1929年《关于纠正党内的错误思想》一文中就批判了脱离政治的单纯军事观点，他说：“单纯军事观点在红军一部分同志中非常发展。其表现如：(一)认为军事政治二者是对立的，不承认军事只是完成政治任务的工具之一。甚至还有说‘军事好，政治自然会好，军事不好，政治也不会好’的，则更进一步认为军事领导政治了。”(《毛泽东选集》第1卷，1991年版，第86页)1937年《和英国记者贝特兰的谈话》中回顾红军的建制特点时说：“那时(指1924—1927年第一次国内革命战争时期—编者)军队设立了党代表和政治部，这种制度是中国历史上没有的，靠了这种制度使军队一新其面目。一九二七年以后的红军以至今日的八路军，是继承了这种制度而加以发展的。” (《毛泽东选集》第2卷，1991年版，第380页) 1938年的《论持久战》书中说：“军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激发官兵最大限度的抗战热忱，一切技术和战术就不能得着最好的基础去发挥它们应有的效力。” (《毛泽东选集》第2卷，1991年版，第511页)1939年谈到抗大的教育方针：“坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术。这三者，是造成一个抗日的革命的军人所不可缺一的。抗大的职员、教员、学生，都是根据这三者去进行教育与从事学习的。” (《毛泽东文集》第2卷，1993年版，第188页)

　　在社会主义现代化和经济建设工作中，毛泽东同样特别强调政治工作的重要性。他1955年指出：“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。” 《毛泽东文集》第6卷，1999年版，第449页)1957年在 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：“在知识分子和青年学生中间，最近一个时期，思想政治工作减弱了，出现了一些偏向。在一些人的眼中，好像什么政治，什么祖国的前途，人类的理想，都没有关心的必要。好像马克思主义行时了一阵，现在就不那么行时了。针对着这种情况，现在需要加强思想政治工作。不论是知识分子，还是青年学生，都应该努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。……思想政治工作，各个部门都要负责任。共产党应该管，青年团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管。” 《毛泽东选集》第5卷，1977年版，第385页)1960年，毛泽东在《鞍钢宪法》批示及其之后的许多讲话、文章中又重申了“政治挂帅”思想。这些思想正是他以往革命战争时期和建国初期思想的延续。

　　三、毛泽东“政治挂帅”思想的含义及其理论依据

　　大家知道，“政治”概念本身主要是指围绕国家权力而进行的活动、制度及其有关思想理论，同时，国家的本质是维护一个阶级对另一个阶级的阶级压迫、统治的工具。从这个意义讲，政治就是利益根本对立的各阶级之间的斗争。政治在社会生活中往往与其它的社会现象相区别、对立，如政治与军事、政治与经济、政治与专业业务、政治与技术等。“挂帅”一词就是“领导”、“指导”的含义。”“帅”字来自于军队中的“元帅”一词。一个军队，总有一个最高指挥官统帅全军。没有最高指挥官和统帅指挥，就无法打仗。大家最熟悉的“穆桂英挂帅”故事就说明挂帅人物的极端重要性。社会生活也是如此，社会生活的经济、政治、文化、军事、体育等各项具体工作而言，也有一个起主导、挂帅作用的因素，这就是个政治，就是强调政治工作在经济建设、军事斗争、各项专业、业务、技术等具体工作中的统帅地位、主导地位和决定作用。就是在从事各项具体工作中都要把政治工作放在首位，把政治看作各项具体工作的生命线和灵魂。当然这里所说的政治是无产阶级的政治，就是要坚持马克思主义的指导思想、坚持社会主义的道路和方向、坚持共产党的领导、坚持无产阶级的专政。从这个意义上说，政治挂帅是一种立场、视野，也是一种思维方式，就是始终站在无产阶级和最广大人民群众的立场上，站在维护、巩固无产阶级政权的立场上、站在国家、人民的根本利益和集体主义的视野角度认识、思考和处理问题。其理论依据是:

　　1、对立统一规律

　　政治与军事、政治与经济、政治与业务、政治与技术是现实生活中的矛盾。任何矛盾都是既对立又统一关系，是相互依赖、相互作用关系。社会生活中没有离开政治的单纯的军事、经济、专业、技术工作。任何一个从事军事、经济、专业、技术工作的实践者作为其时间和精力来讲，当然主要是具体工作。但他在从事具体工作的同时，他首先必须考虑自己所从事工作的根本目的，也就是说，是从国家、人民和社会主义事业的立场、视野，还是单纯只是从个人利益、小团体利益、少数人利益思考和处理问题。根本目的不同，其具体的实践结果也不同。强调政治挂帅，实质是强调政治因素和阶级的根本利益在具体工作中的指导和统帅作用，是灵魂作用。

　　2、战争的本质

　　战争绝不单纯是对立双方的军事斗争。人类战争的本质是政治的继续，人类任何战争都是围绕国家权力进行的。领导和进行战争的人都自觉不自觉地为一定的国家权力、阶级利益和民族利益而斗争。国家是阶级压迫的工具。明确战争目的的人有利于军事斗争，战争目的不明确的人不利于军事斗争。孙子兵法强调制约战争胜负的五大基本因素中首位就是“道”。“道”就是战争的根本目的。革命的、进步性质的战争如此，反革命的、侵略性质战争也是如此。日本发动侵华战争，向他的士兵灌输的就是建立统治亚洲人民的所谓“建立东亚共荣圈”。这就是日本侵略者的“政治挂帅”。中国共产党在革命战争年代突出强调政治工作，就是要求军事指挥员和战士明确革命战争的目的就是推翻反对统治阶级，建立人民的政权。这就是共产党领导的人民军队区别于旧军队的最大特点和战斗力。也是革命战争胜利的根本原因。

　　3、社会基本矛盾原理

　　唯物史观认为，社会的基本矛盾是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑，生产关系反作用于生产力、上层建筑反作用于经济基础。但任何生产力、经济基础的发展都是在一定的生产关系和上层建筑的条件下进行。那么不同的生产关系和不同的上层建筑对生产力和经济基础的反作用必然不同，社会主义的上层建筑有利于社会主义经济基础的巩固和发展，也最终能够促进社会主义生产力的发展，并保证生产力发展的成果为人民享受。政治是经济的集中体现。我们要求在适合生产力的社会主义生产关系和维护这种生产关系的上层建筑的条件下进行生产活动和经济活动。坚持社会主义的生产关系和上层建筑这种条件下从事具体的经济活动就是“无产阶级政治挂帅”。

　　4、马克思主义的人的本质观点

　　马克思主义在“人的本质”观上同唯心史观是根本对立的。唯物史观认为人的本质是实践为基础的社会关系的总和，是具体历史的。在阶级社会中，人的本质主要表现为阶级性。而实践活动是受动性和能动性的统一，人是物质和精神的统一。因此任何人的活动都必须在一定的精神因素的能动的支配下进行的。“政治挂帅”就是在精神因素支配下进行各项具体的实践活动。离开精神因素的实践活动是不存在的。人作为社会关系的总和就一定是在一定的经济关系、思想关系、政治关系的前提下进行的活动。没有离开思想关系、政治关系的纯粹的经济关系。“政治挂帅”就是强调要在一定的思想和政治关系的前提下进行经济活动。同时，经济关系在阶级社会里主要就是阶级关系。阶级性的实质是根本利益的对立。因此在阶级社会里的经济活动必然带有阶级性，一切阶级斗争都必然要从直接的经济利益的斗争发展到争夺或巩固政权的斗争。一切围绕国家权力的政治斗争归根结底是阶级之间的斗争。因此，任何阶级在从事经济等各项具体活动中都自觉不自觉地从政治斗争的角度思考和处理问题。“政治挂帅”就是各个阶级从政治高度认识、处理和解决问题的立场、出发点和思维方式。这是阶级社会中任何阶级、任何组织包括政党、社会团体、企业从事实践活动的客观规律。没有离开政治立场和经济利益的经济活动，企图离开政治立场，经济利益的实践活动是根本不存在的。

　　四、毛泽东“政治挂帅”思想实践中出现的倾向性问题

　　毛泽东的“政治挂帅”思想在中国革命的实践活动中得到了最好的贯彻和落实，也取得了最大的实践效果。同时，这一思想在社会主义现代化建设特别是经济建设中也取得了巨大成绩。毛泽东亲自树立的大庆、大寨、解放军的两弹一星旗帜其最根本最核心的经验就是坚持无产阶级政治挂帅。但由于种种原因，社会主义建设实践中的效果远不如革命战争年代。这一思想在社会主义现代化的建设实践中出现较多的问题和偏向：

　　1、从中央到地方某些领导者不同程度地抵制“政治挂帅”思想。一些领导者认为，社会主义的主要任务就是发展经济。发展经济就是最大的政治。他们把主要甚至全部精力放到经济建设中，同时在经济建设中，取消党的领导，放松甚至取消思想政治工作，单纯或主要依靠物质奖励、物质刺激、工分挂帅、奖金挂帅调动群众的积极性。1966年初王任重的发言稿指出的问题就是这种倾向。毛泽东高度肯定王任重发言中的“政治挂帅”思想。

　　2、把“政治挂帅”片面理解为用政治取代经济、取代专业，取代技术。一些部门的领导认为，既然强调“政治挂帅”，政治统帅经济，统帅一切工作，那么他们就把主要甚至全部精力放在政治活动方面，放在阶级斗争和革命方面。错以为把政治活动、阶级斗争、革命抓好了，经济和生产自然而然就上去了。很少甚至不抓生产和经济活动。

　　3、把“政治挂帅”思想简单化、形式化、庸俗化。现实生活中，一些人认为，搞“政治挂帅”就是多搞些政治活动，多贴政治标语，多办学习班，跳忠字舞，学习班上也只是念语录、念报纸。形式主义极其盛行。

　　4、把“政治挂帅”与马克思主义的物质利益原则绝对对立起来。强调政治挂帅，确实要强调集体主义原则，强调大公无私思想，强调精神作用。但是在许多部门、单位的实际操作中，把集体主义原则与群众的正当的个人利益绝对对立起来，把正当的个人利益与个人主义划等号，对存在私有观念、有个人主义思想甚至正当个人利益的人简单上纲上线，严重挫伤和打击了部分群众的积极性。片面强调和夸大精神作用，否认物质利益作用。

　　5、把“政治挂帅”简单片面理解为对上级领导的绝对服从。特别受林彪“理解的要执行，不理解的也要执行”的影响，文革中把毛泽东神化，于是把绝对服从毛主席、绝对服从党中央、绝对服从上级领导就视为“政治挂帅”，贯彻上级的重要决议、决定、政策采取教条主义、形式主义，而忽视一切从实际出发的实事求是的思路路线。

　　上述倾向性问题第1点主要表现为右的倾向，后面几点主要是“左”的倾向。这种“左”的倾向在林彪那里就简单化为“突出政治”，把党的政治工作与各项具体工作绝对对立起来，否认经济基础的决定作用，搞空头政治，在实践中造成极其严重恶果。

　　五、改革开放以来对毛泽东“政治挂帅”的根本否定和错误理解

　　毛泽东去世以后，特别是华国锋的“两个凡是”被批判以后，毛泽东的继续革命理论及其实践活动特别是文化大革命遭到彻底否定。毛泽东的“政治挂帅”思想自然也被彻底否定。据笔者了解，否定毛泽东“政治挂帅”思想的表现和理由主要是：

　　第一，认为社会主义时期党的中心任务已经不是阶级斗争和政治斗争，社会主义和资本主义谁战胜谁的问题已经基本解决。社会主义时期的阶级已经消灭，阶级斗争尽管还存在，在一定条件下还会激化，但总体趋势是越来越缓和，阶级矛盾已经不是主要矛盾。社会主义时期的主要矛盾是不断增长的人民群众的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。党的中心任务应该从阶级斗争转移到经济建设方面来。而“政治挂帅”的直接含义还是强调阶级斗争为纲。因此，“政治挂帅”的口号应该被否定和抛弃。

　　第二，把文革及其以前一切社会现象、特别是“左”的倾向，对“政治挂帅”的“左”的理解、林彪的所谓“突出政治”思想造成的一切恶果统统归结为毛泽东的“阶级斗争为纲”和“政治挂帅”本身。改革开放以来的实践就是对毛泽东的“政治挂帅”思想继续丑化、歪曲、污蔑的过程，也是同其远离、抛弃、决裂甚至对着干的过程。例如：

　　(1)香港“凤凰网”2006年9月29日《“政治挂帅”阻碍中国发展》一文指出：“得意于计划经济体制的‘政治挂帅’，早就应该遭到彻底的清算。因为它不仅能扭曲人的灵魂，践踏人的尊严，导致举国公民的创新能力集体萎缩，还能极大地破坏生产力，严重地阻滞社会文明的进步与发展。”

　　在笔者接触的一些百姓中，有些人认为自己吃够了“政治挂帅”的苦头，纷纷抱怨说，要不是当年被没完没了的政治运动、政治学习，耽误了大好时光，他们也不会忙活了大半辈子，只学会了喊革命口号……如今连个独立混饭吃的本事都没有。某媒体报道一位文革初当时只有十二岁的一残疾人说，他那时正在上小学五年级，文革一爆发就上不成课了，每天不是写大字报，就是与大哥哥们一起四处造反，他的一只手就是在红卫兵组织的相互武斗中被人打残的。

　　(2)《中国青年报》2009年8月18日刊登《透视中国式婚姻60年嬗变：从政治挂帅到我的婚姻我做主》一文指出：“在政治挂帅的年代里，信仰和阶级成分成为婚姻的主导力量。这个时代的婚姻标签赫然写着‘革命’二字，聚和散都是为了‘革命’。相识是‘为了一个共同的革命目标走到一起来’，结婚是为了更好地‘斗私批修’、积极参加阶级斗争。经组织批准后，新人们可以去拍流行的结婚照了。手握红宝书，心向红太阳，一脸浩然正气，是当时最标准的结婚照。再领一张写满语录的结婚证，办一场向毛主席鞠躬宣誓的婚礼，一对革命夫妻终于建立起一个革命家庭。

　　改革开放的春风吹遍中国大地，也吹醒了中国人的婚姻观。主动追求幸福婚姻的步伐越迈越大了。1981年，《市场报》刊登了‘新中国第一则征婚启事’，征婚启事从此成为未婚男女主动出击的重要平台，并催生了婚介产业的蓬勃发展。择偶标准迅速更替。1977年国家恢复高考制度后，知识得到莫大崇拜，‘天之骄子’的大学生成为上世纪80年代初择偶的理想对象。‘爱好文学’是当时征婚启事上的热词。但随着经济因素对婚姻影响的日益加大，人们的择偶观逐渐由理想主义走向务实。上世纪80年代初，结婚时有‘三转一响’(自行车、缝纫机、手表、录音机)已叫人羡慕，到了中后期，得备齐‘三大件’(电视、冰箱、洗衣机)才叫体面。人心都有过好日子的渴求，职业、家境成为择偶时的重要因子。‘国营’不嫁‘集体’，‘大集体’不嫁‘二集体’，城里残疾小伙儿能娶农村大美人的等级顺序，迅速被市场经济冲垮了。个体户这个多年上不了台面的职业，在80年代中后期的征婚市场上炙手可热。爱情不再神圣至上了。电视速配的出现和风靡让爱情变成了一种快餐式的游戏。性则渐渐成为公开的话题。1993年，中国第一家性用品店在北京开业。未婚同居虽然‘非法’，但越来越多的年轻人‘偷尝禁果’已经势不可当。对自由的极度追求和对西方性开放的误读，攻破了中国人固守多年的从一而终观念。婚外情甚至‘包二奶’开始滋生，家庭暴力出现，离婚率随GDP攀升，固若金汤的中国婚姻不得不直面开放带来的种种危机。社会学家说，目前农村的离婚率甚至已经超过了城市。”

　　(3)署名为“佚名”的人2007年6月26日在自己的博客上发表一文《从政治挂帅到个性感悟 作文体流变映射时代风云》指出，1977年恢复高考，作文题目都是政治挂帅型如“我在这战斗的一年里”、“在抓纲治国的日子里”、“宏伟的目标鼓舞着我”、“每当我唱起东方红”等，后又经过“家国天下型”(如1982年“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”)、“道德拷问型”(如1998年坚韧—我追求的品格”)、“中性思辨型”(如2000年“答案是丰富多彩的”)到“个性感悟型”(如1999年“假如记忆可以移植”等、2006年天津“愿景”、北京“符号”等

　　美国《世界日报》2009年6月11日发表评论中国高考文章，题目为《高考作文无政治挂帅之意是进步》。

　　(4)2009年9月1日出版的《瞭望新闻周刊》刊登署名“张迁”的文章“母语教材60年：从政治挂帅到人性追问”，指出大跃进和文革时期，中国社会的政治狂热体现在中小学语文教材中。1978年后的30年，语文教材的课本内容总的趋势是在逐步增加“人性、心灵美”的东西，这不但是语文教材的选择，也是民族生存条件的投影。

　　(5)2009年3月18日香港《大公报》发表署名“马浩亮”的文章《全力为经济服务，中国外交“政治挂帅”降旗》指出，中国外交部长杨洁篪在一年一度的两会记者会上，讲得最多的都与经济有关。他说，在中国今年的外交工作中，占第一位的是要抓住‘一条主线’那就是全力为确保国内经济平稳较快发展服务。文中评论说：“从周恩来时代开始，中国的外交一直是‘政治挂帅’。此番‘国内经济’上了外长记者会的‘头条’。实属少见。”“事实上，此前中国领导人的‘正月外交’，也已经透漏出中国外交‘经济挂帅’的思路。”

　　六、毛泽东“政治挂帅”思想被根本否定的深层次根源

　　笔者认为，毛泽东的“政治挂帅”思想是马克思主义的观点，它不仅在中国革命过程中，在社会主义现代化建设的实践中，起到了极其巨大的作用。其所以在实践中出现了一系列的问题，后又遭到了我们党的一些主要领导人的彻底否定，原因是多方面的。笔者认为：

　　1、一些主要领导者的马克思主义理论水平不高，他们没有真正搞清楚经济与政治之间的辩证关系，没有真正搞清楚马克思主义的阶级斗争理论，没有真正认识到社会主义社会中资本主义复辟的危险性和两条道路斗争的激烈性，企图离开马克思主义的阶级斗争观点搞现代化建设。这种观念是导致否定“政治挂帅”的最深刻的思想根源。

　　2、中国几千年封建文化“权力至上”观念的影响，实践中唯书唯上，照抄照搬领导人讲话，特别是受林彪“毛主席的话句句是真理，一句顶一万句”的严重影响，导致在毛泽东时代一些人吹喇叭、抬轿子，竭力吹捧毛泽东的观点，并把一些观点及其在实践中的运用极端化、片面化、简单化、形式化、庸俗化。如林彪的所谓“突出政治”等。这是今天否定“政治挂帅”思想的历史根源。

　　3、现实生活中存在大量对毛泽东思想的“左”的理解包括对“政治挂帅”的“左”的理解及其导致的大量恶果。许多人就把“政治挂帅”可以取代一切具体工作的“左”的片面理解及具体行为等同于“政治挂帅”本身，因而反感、厌恶“政治挂帅”。这是否定“政治挂帅”思想的认识论根源。

　　4、社会生活中以私有观念为核心的资本主义思想的影响大量存在。这种观念严重的人总是希望利用社会生活中的各种手段、方法去实现个人的发家致富、去追求腐朽、奢侈的生活方式，去追求个人的名利地位等。特别是所谓“社会主义市场经济体制”的逐步确立，进一步助长了拜金主义、拜权主义为主要特征的剥削阶级观念的严重泛滥，导致有这种观念的人只对个人的经济利益、物质享受、名利地位有浓厚兴趣，反之对共产主义理想信念、对社会主义事业、对国家人民的根本利益、对大多数普通工人、农民生活艰辛、酸甜苦辣不感兴趣，不愿从这些方面实际就是不愿从政治的立场、出发点和视野(严格说是不愿从无产阶级政治角度)思考、认识和处理问题，特别是这种观念严重的人一旦有一定的社会地位和掌握权力后，就利用权力、地位等社会资源进一步谋取更大的私利，最后发展到腐败。中国当代腐败的实质就是腐败者的世界观彻头彻尾地剥削阶级化了。这是他们反对“政治挂帅的”的阶级根源。

　　七、毛泽东“政治挂帅”思想在三十年改革开放实践中的检验

　　改革开放是从1978年真理标准的大讨论开始的。“实践是检验真理的根本、最终标准”确实是马克思主义的基本观点。但马克思主义认为，实践作为检验真理的标准既具有确定性，也具有不确定性。因为具体的实践本身也具有局限性。短时期实践没有成功的理论不一定证明其理论根本是错误的，它可能检验出部分内容是错误的。1978年以前的实践确实证明“政治挂帅”思想实践中的大量问题，所以才导致一些人利用“实践检验真理标准”的思想根本否定“政治挂帅”。但笔者认为，建国前30年的实践由于种种原因是有局限性的，文革的实践也是有局限性的。文革实践的失败并不能根本否定毛泽东的“政治挂帅”思想。而近30多年的实践恰恰从反面证明了毛泽东“政治挂帅”思想的正确性。

　　1、30多年来，我们党彻底否定和抛弃毛泽东“政治挂帅”思想，导致实践中封建文化和资本主义文化、思想大肆泛滥，严重腐蚀到党内和社会各个阶层包括知识分子。当前社会腐败现象严重、贫富差距悬殊、黑社会猖獗、黄赌毒泛滥，群体事件不断发生，社会矛盾尖锐。各行各业中调动群众的积极性完全依靠物质刺激，包括知识分子。以笔者所在的拥有思想政治教育专业的马克思主义学院来说，根本就没有思想政治工作，调动教师积极性就是制度的强制性和物质利益的刺激性，导致相当多的知识分子已经变成了小市民、商人和政客。改革开放以来，大量干部、党员、知识分子和青年学生人格的严重扭曲、畸形状况是放弃“政治挂帅”思想的最大恶果。

　　2、改革开放以来的党的一些领导人虽然否定了毛泽东的“政治挂帅”思想，但毕竟他们不同程度地接受过马克思主义的教育。改革开放实践中出现的大量社会问题迫使他们自觉不自觉地必须拿起毛泽东的“政治挂帅”思想。只不过他们不愿或不敢直接使用“政治挂帅”这一概念罢了。例如1989年的“六·四”事件，迫使DXP不得不在多种场合讲话中提到，改革开放存在着两种对立的改革观，他多次强调要在四项基本原则的前提下进行改革开放和经济建设。这难道不是“政治挂帅”吗?当然，DXP不可能真正理解毛泽东的“政治挂帅”思想，他一方面强调两种对立的改革观，另一方面又多次鼓吹他的猫论、摸论、不争论，不问姓社姓资，实质是根本背叛毛泽东的“政治挂帅”思想。JZM在担任党和国家的主要领导人期间，也从实践中意识到，单纯从经济角度思考和处理社会问题对党和社会主义事业的严重危害性。所以他在1995年提出要在全党开展“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”活动。所谓“讲政治”他是这样解释的：“我们的高级干部，首先是省委书记、省长和部长，中央委员和中央政治局委员，一定要讲政治;我这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性;在政治问题上，一定要头脑清醒。……我们搞现代化建设，中心任务是发展经济，但必须有政治保证，不讲政治、不讲政治纪律不行。”(《论党的建设》，中央文献出版社，2001年版，第185—186页)这难道不是“政治挂帅”吗?但同样是JZM，在2001年“七·一”讲话阐述他的“三个代表”重要思想理论时，却以“扩大党的群众基础”为由，主张私营企业主也可入党，变相地企图改变党的无产阶级先锋队的性质。说明他本身的政治方向、政治立场、政治鉴别力、政治敏锐性就存在问题。2002年党的十六大胡锦涛担任党的总书记后，所做的第一件事情就是带领新一届领导人到西柏坡，重温毛泽东两个“务必”思想，实际上就是在强调“政治挂帅”。2003年提出和阐发的“以人为本”为核心的科学发展观思想，实际上就是在纠正“经济挂帅”、“GDP挂帅”的片面的发展观。他强调发展的核心不是经济，而是“以人为本”。所谓“以人为本”他解释为三条即：发展的目的是人民群众、发展的依靠力量是人民群众、发展的成果由人民群众来享受。其实就是我们党历来倡导的群众观点和群众路线，就是为人民服务的根本宗旨。这难道不也是间接地提倡“政治挂帅”吗?党的十七大政治报告中又阐发社会主义核心价值观，离开“社会主义核心价值观”去从事“经济建设为中心”必然要走到片面的发展观和邪路上去。这不也是在“政治挂帅”吗?胡锦涛在2010年7月全国教育工作会议讲话中谈到中国教育改革时说：“要坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设。”这难道不是说教育改革中也要坚持“政治挂帅”吗?

　　3、尽管党的主要领导人和党的文件不在使用“政治挂帅”一词。但毛泽东的“政治挂帅”思想毕竟已经为相当多的真正建设社会主义事业的人所掌握。在他们掌权的部分地区、部门和单位，自觉坚持“政治挂帅”，以政治统帅经济和各项工作。最典型的就是坚定走社会主义集体化道路的南街村人。“要加强政治工作，每个领导者都要具有政治素质、政治觉悟和政治责任。”这是南街村带头人王宏斌经常说的一句话。他是这样说的，也是这样做的。南街村人始终坚持用毛泽东思想教育武装人，始终坚持集体化道路，始终坚持社会主义的分配原则，始终批判形形色色的错误思潮，带领村民坚定不移地走社会主义道路，使80年代仅不足千人的普通农村发展为村办企业26个，企业净资产12亿，企业就业人员11000人，2007年销售收入14.7亿元，利税7500万元。《马克思主义研究》2008年第7期《我国社会主义新农村的榜样—河南省竹林镇、刘庄村、南街村集体经济考察报告》详细介绍了其主要成绩及其经验。这篇报告说：“大力开展思想政治工作是集体经济发展的重要动力。三个典型都高度重视思想政治工作和精神文明建设。……南街村坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论等先进文化教育人，以雷锋精神鼓舞人，以革命歌曲激励人，提出了建设共产主义小社区的奋斗目标。强化职工村民的集体主义精神，提倡‘二百五’的‘傻子’精神等。”南街村报谈自身发展的原因的文章中也讲到：“高举政治帅旗，事业永远向前”、“让政治工作永远成为前进的动力”。其实真正坚持社会主义公有制经济的国有企业和其它农村集体经济都坚持具体贯彻落实毛泽东的“政治挂帅”思想。

　　4、“政治挂帅”不仅是一个指导思想，它首先也是一条人们实践活动的客观规律。尽管今天许多人在批判和否定“政治挂帅”，但他们自觉不自觉地也在“政治挂帅”，也在从政治上认识和处理问题。精英代表人物茅于轼2008年3月18日在他自己的博客上发表了一篇“政治好了。其它问题都不是问题”的文章。文中认为，改革开放取得的巨大成就，“这和政治方面摆脱了毛泽东时代的不自由大为相关”、“改革开放的成就得益于政治的大变化”。“政治好了，其他问题都不是问题。环境也不是问题”、“发展模式说到底还是跟政治有关”、“如果发展模式不仅仅指经济发展模式，而是指国家发展道路，那么，政治的改变，既是前提，也是根本。”茅于轼的这些话不是从反面证明了“政治挂帅”的客观性吗?不是证明资产阶级自由化的人士从没有放弃“政治挂帅”的旗帜吗?所区别的是他们坚持的不是无产阶级的政治挂帅，而是资产阶级的政治挂帅。他们把改革开放的成就归结为对马克思列宁主义、毛泽东思想的批判和对社会主义经济、政治制度的全面改制，他们在“08宪章”中还企图把早已被马克思、恩格斯批得体无完肤的资产阶级人道主义理论改头换面为“普适价值”，全面取代马克思主义的指导地位，全面取消中国共产党的领导，主张军队国家化，改中华人民共和国为中华联邦共和国。这个“08宪章”赤裸裸地把资产阶级自由派的反动政治目的暴露在光天化日之下，不是再一次证明他们攻击毛泽东的“政治挂帅”思想，而自己从来没有放弃“政治挂帅”的旗帜吗?笔者在网上搜索，发现一篇《“政治挂帅”是当今社会游戏的潜规则》的文章。文章的基本思想是否定“政治挂帅”的。他例举文革及其以前的事实，说明 “政治挂帅是判断事物的标准”，他以自己的亲身经历批判“政治挂帅”的极大“危害性”。“改革开放后，政治挂帅一词因有极左嫌疑而被弃之，但媒体没有人批判它!取而代之的是‘四项基本原则’。”他认为邓小平的猫论比“宁长社会主义的草，不长资本主义的苗”是思想上的巨大进步与开放。但猫论是有前提的。“不管什么猫，如果不坚持四项基本原则，也称不上好猫。”他还例举了其它许多事例，并指出这是“‘政治挂帅’、‘四项基本原则’仍是中国社会游戏的潜规则”的典型案例。作者把“政治挂帅”看作潜规则，实际上也从反面说明了“政治挂帅”行为的客观性。所区别的是“政治挂帅”绝不是当今官场上流行的那种拿不到桌面上的腐朽思想内容的潜规则，而是共产党人理直气壮的旗帜和显规则。网上还有一篇《美国新闻界的“政治挂帅”》文章。美国新闻界一直标榜他们“客观公正”，但在国际、国内的大量新闻报道中特别善于封锁许多不利于美国战略利益的新闻，“无情的事实是主要新闻媒体掌握着所谓‘设定新闻议题’的权力，通过对消息来源和题材的取舍选择，‘引导’或转移公众对特定议题的关注，并通过所谓‘结构性消息封锁’，来封杀公众对其它议题的了解和关注。……美国这次对西藏问题的报道，使他们所谓的‘客观公正’暴露无疑。”其实作为与世界人民为敌的美国喉舌的新闻媒体不可能不站在美国政府的立场上“政治挂帅”，也就不可能真正做到“客观公正”。2007年，网上还有一篇《政治挂帅的奥运会》的文章。文中说，奥运会理应远离政治，但多年来，“一直被浓厚的政治空气笼罩”，1980年的莫斯科奥运会，美国等国家借口原苏联对阿富汗的入侵抵制，导致这届奥运会只有81个国家参加。1984年的美国洛杉矶奥运会，以原苏联为首的19个国家抵制。2008年北京奥运会前，又有人跳出来抵制。法国总统候选人贝鲁就放言“法国应该抵制北京奥运会”。日本一些媒体也出现“抵制北京奥运”的标题。美国有人也在报刊上撰文，号召“通过抵制北京奥运会向中国施压，以改善其人权状况。”而事实上，2008年初，美国等西方国家支持的达赖集团在拉萨制造“3·14”打砸抢事件，得到英、法等国支持、纵容的达赖集团破坏伦敦和巴黎的火炬传递。大量事实证明，完全离开政治的纯粹奥运会是不存在的。

　　5、人民群众通过改革前后30年的对比，深深感到，造成近30年一系列社会问题的重要根源之一就是放弃了了毛泽东“政治挂帅”思想。有的网友说：“毛泽东时代政治挂帅，安全第一，我们从无到有，从小到大，从弱到强，我们什么都有，什么都不缺，国内团结一致，国外朋友遍天下。改开复辟年代，我们天天讲经济，经济越来越困难(温总讲的)，国内怨声载道，烽火四起，天天维稳而不稳，国内外敌人遍天下，总叫别人反思，难道自己就不应该反思吗?”还有的网友说：“毛泽东不该政治挂帅。无论什么事，都上升到政治高度，上升到对党对人民负责的态度上，弄得没有一个人敢坑民害民，没有一个人敢玩忽职守的。商店里没有一样有毒食品让老百姓吃，没有一辆质量不过关的机器让老百姓用。”“现如今贪污腐败横行，危楼危桥害民，制假售假遍地，毒品毒食危害，卖淫嫖娼难禁……国民素质江河日下，社会诚信缺失，这一切说明唯生产论、唯金钱论的危害是多么巨大，使我们不得不重温毛主席的政治思想挂帅的教导!” 2013年3月人代会前夕，因为深忧网络会教坏人，唯一从第一届连任到第十一届的全国人大山西代表申纪兰今年向大会提交的建议就是关于加强思想政治教育。她给自己定的主题是：文化改革也要政治挂帅。

　　八、坚持毛泽东的“政治挂帅”思想及其现实意义

　　笔者认为，毛泽东的“政治挂帅”思想是马克思主义的观点，是毛泽东思想的内容之一，也是他最闪光、最精华、最杰出内容的无产阶级专政下继续革命理论的重要内容之一。在他老人家诞辰120周年纪念日的今天，学习、理解、掌握和坚持这一思想，对于中国社会主义现代化的伟大事业是有极其重要的意义的。

　　1、一定要全面、系统、认真学习马克思主义的基本著作、基本理论特别是关于经济与政治的辩证关系、马克思主义的阶级斗争、社会基本矛盾学说等基本内容，把毛泽东的“政治挂帅”思想放在马克思主义全部学说的完整体系中，放在毛泽东思想的体系中，特别是放在继续革命理论的完整体系中理解、认识、掌握“政治挂帅”思想的来源、内涵、根据、意义。特别结合建国60年和改革开放30多年的正反两方面的大量事实和经验教训理解其真理性及坚持的必要性，强调“政治挂帅”带动经济工作在内的各项工作是社会发展和人们实践活动的一条不以人们意志为转移的客观规律。

　　2、一定要划清毛泽东“政治挂帅”的真正含义与实践中出现的“左”的偏差和错误理解，努力清除笼罩在“政治挂帅”思想上的种种偏见和莫须有的罪名。由于文革中确实存在着大量“左”的倾向及种种原因，毛泽东的“政治挂帅”思想被许多人蒙上了“左”的外衣。改革开放以来，又被扣上种种莫须有的罪名，今天要坚持毛泽东的“政治挂帅”思想一是划清“政治挂帅”的科学含义与实践中“左”的偏差的界限，二是努力和彻底清除各种莫须有的罪名和外衣，还毛泽东“政治挂帅”思想的本来的科学含义。没有这种拨乱反正，就不可能真正坚持“政治挂帅”思想。

　　3、正确理解毛泽东“政治挂帅”与毛泽东“阶级斗争为纲”思想的一致性。因为在马克思主义看来，政治的本质就是各阶级之间的斗争。坚持“政治挂帅”，必须坚持“阶级斗争为纲”思想。“讲政治”不讲阶级斗争和无产阶级专政，不讲现今社会生活中存在的两个阶级、两条道路、两条路线的激烈斗争，不讲如何防止资本主义复辟，就不是真正的讲政治。茅于轼、谢韬、辛子陵等顽固坚持资产阶级自由化立场，竭力鼓吹“普适价值”的人反对马克思主义的阶级斗争理论和毛泽东的“阶级斗争为纲”思想，但他们从来没有停止对无产阶级和劳动人民的阶级斗争，从来没有放弃他们的“政治挂帅”。今天我们坚持毛泽东的“政治挂帅”思想或者说坚持“阶级斗争为纲”思想必须正视和承认社会主义时期存在的阶级、阶级斗争和两条道路、两条路线的激烈的斗争。当前社会生活中大量腐败现象、黑社会现象、黄赌毒、贫富拉大、奢侈享乐主义社会作风等现象归根到底就是当今阶级斗争的表现。经济领域存在、政治领域存在、思想文化领域也严重存在。无产阶级按照自己的世界观改造世界，资产阶级也在按照自己的世界观改造世界。中国当代社会达到了建国以来阶级斗争最尖锐、激烈的时期。坚持毛泽东的“政治挂帅”思想，就必须在经济领域、政治领域、思想文化领域坚持马克思主义的指导，坚持社会主义公有经济为主体的经济制度和人民当家作主的政治制度。社会主义的改革必须坚持社会主义经济制度和政治制度的自我完善，而不是根本改掉社会主义的公有制和共产党领导的人民当家作主的政治制度。中国当今的经济体制改革实践实际上已经偏离或背离社会主义改革的方向。这种改革发展下去是一条亡党之路，亡国之路，亡社会主义之路。

　　4、纠正党的基本路线中的片面的提法，把坚持四项基本原则摆在首要地位。改革开放以来，根本否定了“以阶级斗争为纲”为核心思想的党的基本路线的内容，重新阐述新的党的基本路线即：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”这一表述中，强调“四项基本原则”是正确的，但没有把“四项基本原则”放在首要地位，而是与“改革开放”并列起来，作为“一个中心”的手段、方式、方法。笔者认为是错误的。这一表述实质还是经济挂帅，而不是政治挂帅。以“政治挂帅”思想指导党的基本路线的表述，应该把“四项基本原则”放在首位，以“四项基本原则”指导“一个中心”和“改革开放”。修改后的表述应该是：“以四项基本原则为指导，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。(没有必要把“和谐”单独提出来，真正做到民主和文明，和谐就做到了) 简称：一个指导，一个依靠，一个中心，两个坚持，三个总目标。

　　5、用“政治挂帅”思想解读科学发展观。科学发展观强调社会按规律发展、全面协调发展、可持续发展，发展的核心是“以人为本”。而“政治挂帅”本身就是社会发展的客观规律，是人的发展的最重要内容，就是要强调发展的目的、依靠力量是人民群众，但人的发展不能离开“消灭私有制”，强化、扩大私有制的改革做不到人的真正发展，因而也绝不是科学发展。“政治挂帅”也是价值观，是全面协调发展、可持续发展的价值依据。科学发展观突出“以人为本”为核心，不是塑造西方经济学中的“人的本质自私论”的经济人，而是建立在公有制和马克思主义人的本质理论基础上的有理想、有信仰、有道德、有社会责任感、有无产阶级世界观和方法论、有社会鉴别力批判力、有社会主义主人意识的又红又专的全面发展的人，不是让权力、金钱、名利地位牵着走的单向度的人、畸形人、片面的人、人格扭曲的人。毛泽东的“政治挂帅”思想是世界观、价值观、是阶级立场，是思维方式，是做人的理论。

　　6、辩证处理“政治挂帅”实践中内容与形式的关系，努力克服形式主义倾向。人类的任何活动都是内容与形式的统一。内容与形式相互依赖，相互促进，内容决定形式，形式反作用于内容。坚持政治挂帅必须通过一定的形式如学习会、讨论会、不同的宣传方式等等，但实践中容易出现的错误倾向就是片面夸大形式作用，以形式取代内容的形式主义。形式主义的泛滥必然导致另一极端，即根本否定“政治挂帅”的内容。前车之鉴，后事之师，文革及其之前的经验教训一定不可重犯。

　　以马克思主义为指导的真正的共产党人应当旗帜鲜明、理直气壮地举起“政治挂帅”的旗帜，由此才有社会主义的复兴中国之梦，人民共同富裕之路，才能最终实现《共产党宣言》中提出的共产党人的“消灭私有制”和实现“两个决裂”的根本任务。

　　(2013年12月)