序言：
在世界外交史上，相对弱势国家的传统的外交策略，无一不是要联合、依靠一部分强国来反抗另一部分强国，而二十世纪七十年代的毛主席却打破了这个传统。他面对美苏两个超级大国，选择了和传统外交策略完全不同的办法：既不完全“联美”、倒向美国，也不完全“联苏”、倒向苏联；既和美国有对话、交流，又积极参与并支持反美帝国主义的斗争；既和苏联有对话、交流，又积极支持和参与反对苏联社会帝国主义压迫的斗争。毛主席的外交战略，成功利用美苏的矛盾、扩大美苏的矛盾，从而为中国减轻国际压力、更游刃有余的在反帝斗争中维护好国家利益、争取更广阔的外交战略空间发挥了巨大作用。
毛主席所运用的这一外交战略，是他的首创。连美国前国务卿基辛格也不得不承认：“他（毛主席。——引者注。）把核超级大国之间的敌意为已所用，给外界造成不惧核毁灭的印象，因而为中国谋求了一种外交保障。毛泽东为强权政治添加了一个据我所知是前所未有的新层面。按照传统的均势理论，他该寻求其中一个超级大国的保护，但他却特立独行，利用苏美彼此的戒惧来同时反抗它们两国。”（《论中国》：《第六章、中国与两个超级大国的对抗》）可见，不仅在军事上，而且在外交上，毛主席都把他“以弱胜强”的斗争艺术发挥得淋漓尽致、炉火纯青。
“相对弱小的一国，利用超级大国的彼此恐惧，来同时反抗它们两国”。这一战略，是毛主席对于世界外交战略的原创性贡献，是弱小国家在世界外交战场中“以弱胜强”的新法宝。就凭毛主席这一原创性外交战略贡献，称毛主席为掌握外交斗争艺术最炉火纯青的外交斗争第一人，毫不为过。
（1）坚决捍卫国家安全，又利用美苏矛盾，对苏联采取和谈又斗争的战略
毛主席说，“两霸我们总要争取一霸，不两面作战”（《毛泽东年谱（1949～1976）》第6卷，中央文献出版社，2013，第441页。）但是要注意，主席这里讲的“争取”并不是完全争取，而是联合之中又保持斗争、提防；主席这里讲的“作战”，也不是只对抗、不和谈，而是面对侵略、压迫、威胁则对抗，在对抗过程中争取进行一切可以争取进行的和谈。联合与斗争的力度，毛主席精准把握、收放自如。所以，毛主席说：“在两个超级大国之间可以利用矛盾，就是我们的政策。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1972年，七十九岁。中共中央文献研究室）利用美苏矛盾、扩大美苏矛盾、保证中国安全，才是毛主席最完整的战略意图。
一提到二十世纪五十年代末到六七十年代的中苏关系，我们想到的都是苏联撤专家、中苏论战、中国提防苏修侵略的大备战、珍宝岛之战……由于苏联修正主义侵犯中国的野心日益暴露，我们在毛主席的领导下，和苏修进行了坚决的斗争。正如“九评”第一篇所说：“一九五八年，苏共领导提出企图从军事上控制中国的无理要求，遭到中国政府正当的、坚决的拒绝。不久以后，一九五九年六月，苏联政府就片面地撕毁了中苏双方在一九五七年十月签订的关于国防新技术的协定，拒绝向中国提供原子弹样品和生产原子弹的技术资料。”（《苏共领导和我们分歧的由来和发展》）但是，我们还要知道的是，毛主席作为伟大的政治家、战略家，他坚决反对四面出击，他还是在尽可能利用美苏矛盾来和苏联进行一系列和谈、开展正常交流，为中国外交争取广阔战略空间。
1969年，中苏边境发生武装冲突，我军打败了苏军，把他们赶出了珍宝岛。但是，即使是珍宝岛之战以后，我们也坚持备战与和谈两手抓，没有放弃利用美苏矛盾、和苏联进行一系列可以进行的交流的机会。
1969年9月11日，周总理在会见苏联部长会议主席柯西金的时候提出:“一、中苏之间的理论和原则争论不应影响两国的国家关系，不应妨碍两国的国家关系正常化，双方可以通过谈判最终找到解决中苏边界问题的办法。在解决之前，双方应共同采取三条临时措施：维持边界现状，避免武装冲突，在有争议的地区双方武装力量脱离接触。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1969年，七十六岁。中共中央文献研究室）在周总理提出三项措施后，柯西金又加了一条双方边防部门有事可预先商量。双方就上述四条达成协议，并商定举行中苏边界问题的谈判。“十三日，周恩来将同柯西金会谈的记录报送毛泽东。毛泽东批示:‘同意。’”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1969年，七十六岁。中共中央文献研究室）可见，即使发生严重边境冲突的时候，即使我们积极备战的时候，也注意着利用美苏矛盾、坚持争取“两国的国家关系正常化”。这就是毛主席教我们的“留有余地”。
之后，我们有对其大国沙文主义态度的斗争。例如，为打击苏方反动气焰，我国拟在中苏边界谈判第四次大会上驳斥苏联。毛主席批示:“已阅，应坚持地攻下去。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1969年，七十六岁。中共中央文献研究室）但是，在坚持斗争同时，毛主席也留着充分的余地。1970年，毛主席“和林彪、周恩来等在天安门城楼观看节日焰火。其间，会见四十个国家的驻华使节和参加中苏边界谈判的苏联政府代表团副团长甘科夫斯基。毛泽东同甘科夫斯基谈话时说:我们应当好好谈判，谈出个友好睦邻关系。要有耐心。我们要文斗不要武斗。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1970年，七十七岁。中共中央文献研究室）这和毛主席让斯诺参加1970年国庆并和自己站在一起有异曲同工之妙。
毛主席和我国外交工作人员们的努力是有效果的。1971年3月，在仔细研读中苏边界谈判第十六次全体会议之后，周总理致信毛主席，提出：“我们对策欢迎苏方的迎合态度，但只能把这两个文件合成为一个临时措施的协议，才能对讨论边界走向和结成中苏边界新的条约有所促进。”毛主席阅批：“同意”。（《周恩来年谱（1898—1976）》1971年，七十三岁。中共中央文献研究室）1973年，毛主席也提出：“苏联现在跟我们又在拉关系。最近有个什么文化部的招待会上，他们跟我们驻苏联大使馆武官处的人谈话。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1973年，八十岁。中共中央文献研究室）可见，毛主席对苏联在坚决斗争同时也采取不放弃一切和谈可能、充分利用美苏矛盾进行交流对话的态度，并取得了重要效果。
（2）以“踢皮球”战略粉碎基辛格“祸水东引”、“扩大中苏矛盾”阴谋，利用并扩大美欧和苏联的矛盾，和美帝和谈又斗争
毛主席早就看出——基辛格是一个阴险、精明的美国政治家。基辛格妄图激化中苏矛盾、实现“祸水东引”。但是，他的这些小心思，哪里瞒得住毛主席？毛主席极其敏锐的指出：“西方从第一次世界大战起就想推德国向东，不使它向西。现在，包括美国、英国、法国、西德都想推动苏联向东，推苏向华，西方无战事就好。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1972年，七十九岁。中共中央文献研究室）无疑，毛主席精准识破了美国扩大中苏矛盾、“祸水东引”的阴谋。
在识破了美国的阴谋同时，毛主席也提到了破解美国阴谋的办法，这就是“踢皮球”，变扩大中苏矛盾为扩大美欧和苏联的矛盾，把皮球踢给美国和欧洲，变“祸水东引”为“矛盾向西”，减轻我国的外交压力，转移敌人矛盾。这就是“利用矛盾，分化敌人”。
所以，毛主席在谈他对中美会谈的看法的时候说：“美国说苏联要打我们，才不要信他的话呢!我那篇谈话(指毛泽东1973年11月12日同基辛格的谈话。)，意思就是把他的球踢回去。当心!北极熊要咬你们，要向西到欧洲、中东和美国，对付他的‘当心!北极熊要整中国’。对美国要注意，搞斗争的时候容易“左”，搞联合的时候容易右。我看不跟它搞什么军事同盟一套。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1973年，八十岁。中共中央文献研究室）可见，毛主席第一时间识破了基辛格的阴谋之后，就用“踢皮球”的办法粉碎了基辛格的阴谋。毛主席把矛盾转移到了西方，告诉他们“当心!北极熊要咬你们”。毛主席也提醒同志们——不要对美国人搞右倾，不要依赖他们的“保护伞”，不要和他们搞“军事同盟”。毛主席精准指出：“什么不称霸!什么不对付第三国!就是反对苏联。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1973年，八十岁。中共中央文献研究室）这就把美国要“祸水东引”、扩大中苏矛盾的阴谋揭露了一个底朝天。
为了粉碎美国和欧洲“祸水东引”的阴谋、扩大美国、欧洲和苏联的矛盾，保障新中国的国家安全，毛主席领导我国外交工作者们做了不懈的努力。在会见比利时首相的时候，毛主席就讲：“我们跟苏联的关系不好，现在是打舌仗。他们现在还不敢侵略中国。我看他们主要的战略重点在欧洲、中东。”（《毛泽东年谱（1949~1976）》1975年，八十二岁。中共中央文献研究室）
基辛格“祸水东引”计不成，又被毛主席的“苏联战略重点在西方”反将一军。最终，基辛格不得不承认：“即便在中美关系的巅峰期，毛泽东和周恩来都偶尔会对美国将如何应用其战略灵活性表示关切。”（《论中国》：《“一条线”:中国的遏制对策》）
基辛格在《论中国》中，还收录了这样一段毛主席和他的对话：
毛泽东:你们就让他们（苏联）陷在中国半年，一年，两年，三年或四年，再去动苏联的脑筋。到时候你们就可以打出和平的口号，就说为了和平必须打倒社会主义帝国。或许你们可以开始帮助他们，就说可以提供一切帮助来对付中国。
基辛格:主席先生，我们确实非常需要彼此了解对方的动机。我们绝对不会有意与别人合作来攻击中国。
毛泽东:(打断基辛格的话)不，不是这样。你们这么做的目的是为了打垮苏联。
（《论中国》：《“一条线”:中国的遏制对策》）
看看，已经年迈的毛主席，是多么精明、老练！他的斗争艺术是多么炉火纯青！毛主席看的很清楚——你们美国不就是想扩大我们和苏联的矛盾、利用我们打垮苏联，然后弄得我们两败俱伤，然后你们可以坐收渔翁之利吗？！这使得基辛格对毛主席又敬又恨——他打心底里佩服这位老谋深算的中国领袖，又打心底里由于自己的阴谋付诸东流而沮丧。基辛格在后文说：“毛泽东的话不无道理。对美国而言，理论上这不失为可行战略，唯一欠缺的就是构想这一战略的领导人或支持它的民众。”（《论中国》：“一条线”:中国的遏制对策》）但是笔者看来，这实际上不过是基辛格在给偷鸡不成蚀把米的自己遮掩罢了！
可见，毛主席不仅识破了他们“祸水东引”的阴谋，而且粉碎了他们祸水东引的阴谋。主席在和美国有交流对话的同时，又不放弃对美国的警惕和斗争。即使是中美破冰的时候，毛主席也坚持大力支援世界反帝斗争，并提出了“三个世界”伟大战略。根据毛主席的“三个世界”战略思想，1974年，邓小平在联合国大会第六届特别会议上发言指出：“美国、苏联是第一世界。亚非拉发展中国家和其他地区的发展中国家，是第三世界。处于这两者之间的发达国家是第二世界。两个超级大国是当代最大的国际剥削者和压迫者，是新的世界战争的策源地……帝国主义是发展中国家解放和进步的最大障碍。第三世界国家强烈要求改变目前这种极不平等的国际经济关系，中国政府和人民热烈赞同和坚决支持。”（《邓小平年谱》1974年，七十岁。中共中央文献研究室）
又联合又斗争、和美帝国主义“踢皮球”，这就是毛主席炉火纯青的斗争艺术！
小结：
综上所述，毛主席根据世界上出现了两大超级帝国主义国家的现实，天才的、创造性的提出了前所未有的、全新的、以弱胜强的外交战略，以炉火纯青的斗争艺术，有理、有利、有节的和苏联周旋，并成功粉碎了美国“祸水东引”的阴谋，为捍卫新中国的国家安全做出了巨大的贡献。
俾斯麦说，在一个由5个国家组成的世界秩序中，最好加入由3个国家组成的集团。但是，“整整15年，中苏美三角关系中的主角都忘记了这一至理名言——部分原因是毛泽东的种种计策手段不按常理出牌。在外交政策中，政治家常常通过寻求共同利益来达到目的。毛泽东却反其道而行之，对交叉重叠的敌意加以利用。”（《论中国》：《第六章、中国与两个超级大国的对抗》）“利用矛盾，分化敌人，扩大敌人之间的矛盾”，这一招，毛主席在晚年解决外交事务的时候，运用的炉火纯青！
就凭这一点，称毛主席为最会运用以弱胜强的外交斗争艺术的外交斗争第一人，毫不为过！
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